近期，隨著采暖季的臨近，國家能源局和全國多地集中出臺天然氣相關(guān)政策，保障冬季保供順利進(jìn)行。在江蘇、山東、湖南、江西、陜西、安徽安慶等地，天然氣價格聯(lián)動機(jī)制正逐步落地，根治天然氣購銷倒掛頑疾，緩解城燃企業(yè)經(jīng)營困境。

在東北，《國家天然氣價格聯(lián)動指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）在遼寧、黑龍江、吉林卻不見落地，省級、市級、縣級天然氣價格聯(lián)動新政均陷入難產(chǎn)，進(jìn)度明顯落后于全國平均水平，冬季保供形勢晦暗不明。

雖遲但到 湖南天然氣價格聯(lián)動新政陸續(xù)落地

10月25日前后，湖南省發(fā)改委決定啟動氣價聯(lián)動機(jī)制，對長沙等 10城市中心城區(qū)非居民用天然氣售價統(tǒng)一上浮 1.10 元/立方米進(jìn)行價格聯(lián)動。

衡陽市于近日發(fā)布居民氣價調(diào)整通知，文件指出，自2022年4月以來,國際市場天然氣價格大幅上漲，目前，衡陽各縣市區(qū)天然氣公司進(jìn)銷價格已嚴(yán)重倒掛，公司經(jīng)營困難，為順暢傳導(dǎo)天然氣上下游價格，促進(jìn)供氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障居民用氣供給，根據(jù)相關(guān)文件精神，決定居民用氣售價統(tǒng)一上調(diào)0.182元/立方米。

上述兩份文件均提到，本次調(diào)價中城燃企業(yè)無法同步同向全額傳導(dǎo)的漲價因素，在下一調(diào)整周期統(tǒng)籌考慮。這兩份氣價聯(lián)動文件均根據(jù)10月8日印發(fā)的《關(guān)于完善湖南省天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制的通知》作出，該文件對天然氣上下游價格聯(lián)動范圍、啟動條件、聯(lián)動方式、聯(lián)動公式、激勵約束機(jī)制、信息公開制度、低收入群體保障等八個方面進(jìn)行了修訂。

至此，自今年6月上旬《國家天然氣上下游價格聯(lián)動機(jī)制指導(dǎo)意見》宣貫至今，全國已陸續(xù)有湖北、陜西、山東、安徽、貴州、河南、江蘇、新疆、廣東、湖南等11個省級行政區(qū)出臺了省級上下游價格聯(lián)動機(jī)制。

在城市層面，南京、福州、天水、濟(jì)南、青島等50多個市、區(qū)、縣已出臺地方性天然氣價格聯(lián)動新政。但是，在超過2000個管道天然氣覆蓋的縣級城市（市、區(qū)、縣）中，仍有52%未建立當(dāng)?shù)靥烊粴馍舷掠温?lián)動機(jī)制，或者聯(lián)動機(jī)制不完善，急需根據(jù)《指導(dǎo)意見》更新完善。其中東北地區(qū)的黑龍江、遼寧、吉林三省的省級、市級、縣級天然氣價格聯(lián)動新政未有任何動作，氣價改革進(jìn)度明顯落后于全國平均水平。